厦门财税知识——税收政策的分类

发布于 2020-11-26 10:11:54 阅读(117426)

(一)税收总体政策与税收具体政策

税收总体政策,也称税收总政策,是覆盖全国的各类税种的宏观税收政策。税收具体政策,是局限于某一个或菜几个税种的微观税收政策。

税收总体政策的意义在于对税收具体政策形成指导作用,对国家整体税制的形成、相关经济政策之间的配合起着至关重要的作用。而税收具体政策的意义在于对于单个税收的课税要素的确定、对税种之间的协调配合具有重要作用。

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(二)税收收入政策与税收调控政策

税收收入政策,是旨在有效获取财政收入,以提高国家提供公共物品能力的各类策略和措施的总称。

税收调控政策,是旨在调控经济运行和资源配援,以促进经济社会稳定发展的各类策略和措施的总称。税收调控政策,还可迸一步分为总量调控政策和结构调控政策。税收的总量调控政策,主要是通过调节宏观税负来影响经济总量的各类政策。税收的结构调控政策,主要是通过有条件的税负差别来引导市场主体的行为,从而实现结构调整的各类政策。

通过上述定义我们不难发现,税收的总量调控政策更具全局性与统一性;而结构调控政策则更具局部性和差异性。

(三)对内税收政策和涉外税收政策

对内税收政策,是对本国领域和/或本国居民所制定和实施的税收政策;涉外税收政策,是对具有涉外因素的领域和/或非本国居民所制定和实施的税收政策。

税收政策的制定和实施对于发展中国家尤其重要。通常,涉外税收政策主要包括涉外商品税政策、涉外所得税政策和涉外财产税政策等。其中,涉外商品税政策,也称进出门税收政策,包括关税政策(含反倾销、反补贴、保税区政策等)、出口退税政策等,对进出口贸易乃至整个宏观经济都会发生重要作用。

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